宁波海川机器人丨制造业是国家产业体系和独立可控产业链安全的保障

几天前，几位专家在主要制造业城市举行的实体经济论坛上提到了一个共同话题。中国制造业正在加速“先老后富”的进程。我们应该警惕制造业比重的过早下降。

数据显示，年中国制造业增加值占gdp的比重为32.45%，达到多年来的峰值，随后出现波动和趋势性下降，年降至27.17%。

然而，与其他工业化国家相比，中国制造业的比重下降得太快、太早。美国在27年内下降8.1个百分点，日本在23年内下降2.8个百分点，而中国在13年内下降5.3个百分点。

工业和信息化部赛迪研究院工业经济研究所工程师张在年对这一问题进行了系统研究。她发现，只有当日本和韩国的人均gdp达到较高水平时，制造业的比重才开始下降。目前，中国远未进入高收入国家行列，但制造业比重已“提前”进入下降阶段。

“制造业是国家产业体系和独立可控产业链安全的重要保障。在制造业由大到强的关键阶段，一旦比重下降过快过早，可能导致产业空洞化，威胁产业安全，制约创新发展，甚至下降陷入中等收入陷阱。”张说。

三明治制造：股息的消失和成本的飙升

张不止一次地感到，原材料价格的上涨正成为引发制造业龙卷风的蝴蝶翅膀。“年收到的一些订单基本上处于亏损状态，这确实有点不可持续。”

作为柳州省柳州市一家机电企业的老板，张已经涉足该行业10多年，今年的压力尤其巨大。这家工厂所需的铜价格在一年后遭受了猛烈的冲击。收到订单时，铜价仅为每吨45000元，而现在购买原材料的成本为65000元。

“小企业已经缺钱了。只要市场上有几场风暴，如果说船沉了，船就会沉。”张甚至有最糟糕的计划。毕竟，他的许多朋友早晚会离开制造业。

尽管张经历了许多风风雨雨，但他始终相信“制造业是一个好企业”。珠三角制造业基础良好，上下游产业链完整。收到海外订单后，可以组织人员开始工作。配件自给半径不超过10公里，港口运输距离也很近。忙碌的一年总有收获。

张的想法确实代表了一大批人。经过40多年的改革开放，中国制造业凭借完善的产业体系、高素质、低成本的技术工人和相对较低的地租投入，确实形成了中国制造业的成本优势，抢占了全球市场。

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例如，早在年，中国制造业总产值就占世界制造业总产出的19.8%，超过美国19.4%，成为世界大制造业中国是世界上的制造业国家，并连续11年稳居世界。

但这些曾经是中国制造业成功基础的因素正在悄然一个接一个地瓦解。

以劳动密集型纺织行业为例，人口红利开始消失，劳动力成本也逐年增加。早年，东南沿海地区纺织工人的工资集中在元左右，而中西部地区的纺织工人工资在元左右。但现在纺织厂招聘的工资是-元，很少有人感兴趣。一些企业报告称，“五年前，该公司的劳动力成本仅占20%，现在已达到60%

此外，铜、铝、塑料等原材料市场也在“上涨”。根据国家统计局发布的生产数据，截至3月上旬，有色金属、黑色金属等10多种原材料价格均有不同程度上涨，电解铜同比上涨48.95%，铝锭价格同比上涨32.5%。

中国物流信息中心分析师文在接受《21世纪经济报道》记者采访时透露，在最近的一次中，反映原材料成本高的企业比例已上升至3月份的历史水平60%，反映劳动力成本高的企业比例已达到36%，反映物流成本高的企业比例也达到33.5%。

张现在也在犹豫。他越来越觉得自己的生意开始“三明治化”。一方面，劳动力成本、原材料成本等因素增加，导致企业利润大幅下降；一方面，随着欧美高端制造业的回归和东南亚低端制造业的崛起，中国制造业在全球市场的竞争优势不再明显。

投资信心不足：不敢投资或不愿投资

《21世纪经济报告》的记者注意到，虽然国家固定资产投资已转为正数，但制造业投资已连续几年下降。

4月1日，中国人民银行金融市场部主任邹也分析了制造业投资低的现象。邹认为，制造业投资同比下降的主要原因是制造业企业在外部经济环境和新冠肺炎的影响下流动性紧张，这自然影响了企业的投资能力和信心。

一位未透露姓名的企业家对此表示赞同。他认为，制造业投资负增长背后最根本的原因是缺乏投资信心。“企业用脚投票，人力和原材料等一系列因素上升，提高了整个制造业的成本，极大地挤压了利润空间。对利润没有投资信心。”

根据中华全国工商联的一项，当前净利润低于5%和5%-10%的企业占总数的近70%。这个利润率很难弥补融资成本，自然也不可能刺激企业家的投资意愿。甚至将这一现象总结为“不想要”低利润投资，不想投资前景不明，不敢投资方向不明，没有钱投资，融资困难“。

根据上述企业家的观点，企业家投资制造业的意愿下降是由一系列综合因素造成的，企业反映最多、影响的主要因素有两个：一个是企业税务负担沉重，另一个是融资成本高、融资难。

“中国企业和个人的宏观税负水平在世界各地并不低。尽管近年来国家在减税和减费方面投入了大量资金，但企业管理层仍面临压力，减税和减收费的空间仍然很大。”这位企业家说。

柳州兴联科技股份有限公司董事长张与《21世纪经济报道》记者算账。即使企业不开工，也将支付银行利息、水电、厂房设备折旧和其他费用。每月的成本约为500万元，员工的工资和福利将接近500万元。老板几乎是在为员工工作。

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“从长远来看，谁愿意坚守制造业？因此，我仍然希望在非常时期给予一定的减税。”张伟明说。

东莞市康达玩具礼品有限公司董事长文也表示，很多制造企业实际上都在赚钱，但流动性压力很大，很多钱都放在了原材料上，所以订单来的时候都很恐慌。在寻求银行融资时，必须有抵押贷款。企业的设备和厂房大部分是租用的，向银行借款的可能性仍然很小。“几轮过后，许多老板放弃了扩大投资的意愿。”

新的制造计划：技术授权和效率

许多专家表示，制造业一直是中国经济的“压舱石”。全国327万家制造业企业吸收了1.05亿个就业岗位，占总就业人数的27.3%。如何防止制造业比重下降过快过早？

“制造业比重应保持在适当范围内。”张发现，美、英、日、德等发达国家在完成制造业工业化的基础上，仍纷纷提出再工业化战略，意在继续保持高端制造业领域的竞争优势，制造业比重甚至呈现波动反弹趋势。

她建议，在推进中国制造业工业化进程中，不仅要促进制造业的高质量发展，还要密切关注制造业比重波动和调整的特点和趋势，控制下降的时间和速度。比如，提高制造业产能利用率，利用新产业、新技术、新模式解决产能过剩问题。

中国社会科学院工业经济研究所研究员李认为，各国和地区的资源禀赋不是一成不变的，特别是高水平生产要素将随着经济发展和资源投入而变化。

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随着中国经济发展水平的提高，收入水平也随之提高，原有的劳动力成本优势自然会增强逐步弱化，使相应的劳动密集型产业向成本优势较低的国家和地区转移。这是符合市场规律的。

根据李的说法，中国制造业比重的下降是一个不可逆转的趋势，但它也将在一定程度上积累并形成新的优势。例如，虽然许多地区的制造企业数量有所减少，但低端制造业已经实现了向高端制造业的转型升级，大大提高了效率。

《21世纪经济报告》的记者还注意到，许多城市在年的工作报告中提出了制造业发展规划，促进了新技术与制造业的深度融合，缓解了制造业比重下降的趋势。

特别是在杭州，第二产业的比重从47.8%下降到29.9%，在到的十年中下降了17.9%。杭州为此发布了“新制造业规划”。建议杭州到年实现规模以上工业企业、百亿企业、国家高新技术企业、工业投资、工业技术改造总量和新引进项目投资“六翻”。

制造业数字化转型

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